NIS2 v českém výrobním průmyslu krok za krokem: sedm kroků podle zákona o kybernetické bezpečnosti
Přehled shrnuje sedm kroků, které vyplývají ze zákona č. 264/2025 Sb. o kybernetické bezpečnosti pro poskytovatele regulované služby v odvětví výrobní průmysl. Zákon rozlišuje režim vyšších povinností, jemuž odpovídá kategorie základní subjekt, a režim nižších povinností, jemuž odpovídá kategorie důležitý subjekt. Dozor a registraci zajišťuje Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost, v zákoně označovaný jako Úřad.
Bezplatná kontrola působnosti zabere přibližně tři minuty. Kompletní balíček dokumentů NIS2 je obvykle hotový do hodiny od platby — ne za dny ani týdny.
Tento průvodce popisuje požadavky zákona na obecné úrovni a není právním poradenstvím. Použitelnost závisí na profilu firmy (sektor, velikost, služby) — bezplatná kontrola použitelnosti ukáže, zda a v jakém rozsahu se zákon na vaši firmu vztahuje.
1. Ověření, zda zákon na podnik dopadá
Zákon č. 264/2025 Sb. řadí v § 4 odst. 1 písm. a) výrobní průmysl mezi odvětví, v nichž může jít o regulovanou službu. Podmínky registrace jsou podle § 4 odst. 1 písm. b) vázány na to, že poskytovatel je podle doporučení Komise 2003/361/ES středním nebo velkým podnikem, případně je významný pro zabezpečení důležitých společenských nebo ekonomických činností, přičemž odchylky při určování velikosti upravuje § 7. Podle § 8 je poskytovatel buď v režimu vyšších povinností, nebo v režimu nižších povinností, a § 18 s těmito režimy spojuje kategorie základní subjekt a důležitý subjekt. Ohlášení služby Úřadu se podle § 6 odst. 1 podává nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy ke splnění podmínek došlo.
CZ-NACE 26110 — Výroba elektronických součástekCZ-NACE 26120 — Výroba osazených elektronických desekCZ-NACE 26200 — Výroba počítačů a periferních zařízeníCZ-NACE 26300 — Výroba komunikačních zařízeníCZ-NACE 26400 — Výroba spotřební elektronikyCZ-NACE 26510 — Výroba měřicích, zkušebních a navigačních přístrojů
Viz také stránku sektoru: Výroba · Kategorie subjektů NIS2 — Česko
2. Odpovědnost vrcholného vedení a školení
Směrnice (EU) 2022/2555 v čl. 20 odst. 1 stanoví, že vedení základních a důležitých subjektů schvaluje opatření k řízení kybernetických bezpečnostních rizik, dohlíží na jejich zavádění a může nést odpovědnost za porušení povinností subjektu. V českém zákoně se tento prvek projevuje v seznamu bezpečnostních opatření, kde § 14 odst. 1 písm. a) bod 2 i § 14 odst. 2 písm. b) uvádějí požadavky na vrcholné vedení pro oba režimy. Mezi opatření podle čl. 21 odst. 2 písm. g) směrnice patří rovněž základní postupy kybernetické hygieny a školení v oblasti kybernetické bezpečnosti. Bezpečnost lidských zdrojů je v § 14 uvedena jako opatření v režimu vyšších i nižších povinností.
Povinnost školení řídících orgánů podle NIS2 v jednotlivých zemích
3. Řízení rizik jako základ opatření
Čl. 21 odst. 2 písm. a) směrnice (EU) 2022/2555 počítá s politikou analýzy rizik a politikou bezpečnosti informačních systémů. Zákon č. 264/2025 Sb. uvádí řízení rizik jako organizační opatření v § 14 odst. 1 písm. a) bodu 6 pro režim vyšších povinností a v § 14 odst. 2 písm. d) pro režim nižších povinností. Podkladem pro posouzení rizik je řízení aktiv, které § 14 zařazuje mezi opatření v obou režimech. Podle § 13 odst. 4 začíná poskytovatel plnit povinnost zavádět a provádět bezpečnostní opatření nejpozději do 1 roku ode dne doručení rozhodnutí o registraci regulované služby.
Platforma tento dokument generuje automaticky — je součástí balíčku dokumentů. Služby
4. Katalog bezpečnostních opatření
Pro režim vyšších povinností vymezuje § 14 odst. 1 organizační opatření, mezi něž patří systém řízení bezpečnosti informací, řízení dodavatelů, řízení změn nebo audit kybernetické bezpečnosti, a technická opatření jako fyzická bezpečnost, detekce a vyhodnocování událostí, kryptografické algoritmy či zajišťování dostupnosti regulované služby. Pro výrobní provozy je podstatné technické opatření podle § 14 odst. 1 písm. b) bodu 11, které se týká zabezpečení průmyslových, řídicích a obdobných specifických technických aktiv. Pro režim nižších povinností stanoví § 14 odst. 2 užší okruh opatření, například systém zajišťování minimální kybernetické bezpečnosti, řízení rizik, řízení kontinuity činností, řízení přístupu a aplikační bezpečnost. Rozsah opatření tedy zákon odvozuje od režimu poskytovatele, nikoli od odvětví, s výjimkou zvláštní úpravy pro odvětví digitální infrastruktury a služeb v § 18.
5. Hlášení incidentů a jeho lhůty
Poskytovatel v režimu vyšších povinností hlásí kybernetické bezpečnostní incidenty Úřadu a poskytovatel v režimu nižších povinností Národnímu CERT, jak vyplývá z § 15 odst. 1 a 2 ve spojení s § 43. Prvotní hlášení se podle § 16 odst. 1 předkládá bez zbytečného odkladu, nejpozději do 24 hodin po zjištění incidentu. Oznámení s aktualizovanými údaji, prvotním posouzením a případnými indikátory kompromitace následuje podle § 16 odst. 3 písm. a) nejpozději do 72 hodin po zjištění incidentu. Závěrečná zpráva o vyřešení incidentu se podle § 16 odst. 3 písm. c) předkládá nejpozději do 30 dnů ode dne předložení oznámení a hlášení se podle § 16 odst. 4 podávají prostřednictvím Portálu Úřadu.
Lhůty pro hlášení incidentů podle NIS2 v zemích EU · Platforma tento dokument generuje automaticky — je součástí balíčku dokumentů. Služby
6. Písemné podklady a záznamy
Písemný rozměr povinností plyne z § 14 odst. 1 písm. a) bodu 4, který mezi organizační opatření řadí řízení bezpečnostní politiky a bezpečnostní dokumentace. Doložitelnost zavedených opatření podporuje audit kybernetické bezpečnosti podle § 14 odst. 1 písm. a) bodu 14 a zaznamenávání událostí podle § 14 odst. 1 písm. b) bodu 6. Obsahové náležitosti, formát a způsob hlášení incidentu i průběžných a závěrečných zpráv stanoví podle § 16 odst. 5 Úřad vyhláškou. Poskytovatel strategicky významné služby hlásí podle § 31 odst. 1 písm. c) informace o dodavatelích Úřadu do 10 dnů ode dne jejich zjištění.
Balíček zahrnuje:
- Politika řízení kybernetických bezpečnostních rizik
- Plán řešení bezpečnostních incidentů
- Plán kontinuity provozu
- Politika bezpečnosti dodavatelského řetězce
- Prohlášení o odpovědnosti vedení a koncepce školení
- Průvodce vyplněním v portálu
Údržba (měsíčně) — re-sign dokumentů podle platného práva — 290 EUR/měsíc — Služby
7. Horní hranice pokut
Za přestupek poskytovatele v režimu vyšších povinností, tedy v kategorii základní subjekt, uvádí § 59 odst. 4 písm. a) pokutu do 250 000 000 Kč nebo až do výše 2 % čistého celosvětového ročního obratu za bezprostředně předcházející účetní období podle toho, která z částek je vyšší. Pro režim nižších povinností, tedy kategorii důležitý subjekt, uvádí § 59 odst. 4 písm. b) pokutu do 175 000 000 Kč nebo až do výše 1,4 % obratu vymezeného stejným způsobem. Další sazby jsou podle § 59 odst. 4 písm. c) až e) stanoveny do 100 000 000 Kč, do 50 000 000 Kč a do 35 000 000 Kč podle konkrétního přestupku. Jde o zákonné horní hranice správních trestů, které podle § 42 odst. 3 ukládá Úřad.
Časté otázky
Kdy je výrobní podnik poskytovatelem regulované služby?
Podle § 4 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb. jde o službu významnou pro zabezpečení důležitých společenských nebo ekonomických činností anebo pro bezpečnost České republiky v některém z patnácti odvětví, mezi něž patří výrobní průmysl, a o poskytovatele, který je podle doporučení Komise 2003/361/ES středním nebo velkým podnikem. Seznam služeb a podmínky významnosti podle § 4 odst. 2 stanoví Úřad vyhláškou. Podle § 5 se podmínky mohou vztahovat i na službu, jejíž narušení může způsobit závažný zásah do života více než 125 000 osob.
Od kdy se plní povinnosti po registraci?
Ohlášení služby Úřadu se podle § 6 odst. 1 podává nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy došlo ke splnění podmínek pro registraci. Povinnost zavádět a provádět bezpečnostní opatření začíná podle § 13 odst. 4 nejpozději do 1 roku ode dne doručení rozhodnutí o registraci regulované služby. Stejná roční lhůta platí podle § 15 odst. 4 pro zahájení plnění povinnosti hlásit kybernetické bezpečnostní incidenty.
Komu se incident hlásí?
Ústředním správním úřadem pro oblast kybernetické bezpečnosti je podle § 42 Úřad se sídlem v Brně, který přijímá ohlášení, rozhoduje o registraci a provozuje Portál Úřadu. Poskytovatel v režimu vyšších povinností hlásí incidenty Úřadu podle § 15 odst. 1. Pro poskytovatele v režimu nižších povinností je podle § 43 kontaktním místem Národní CERT, který přijímá hlášení a plní roli týmu CSIRT.
Obsah vychází ze znění zákona zákon 264/2025 Sb. platného k 2025-11-01 (kontrolní součet 65e860c8f75d).